В последние годы наша «вільна і незалежна» Украина привыкла находиться в постоянной зависимости от кредитов Международного валютного фонда. Судить о том насколько необходима нам международная помощь - дело, конечно, безрассудное, для этого имеется немалый штат специалистов власть имущих. Последние же в один голос говорят о том, что без очередного транша кредита МВФ стране нашей будет трудно. Как известно: кто платит тот и заказывает музыку. Так вот и у нас в отношениях с пресловутым МВФ получается, - они заказывают, а мы выполняем. И самое печальное в том, что принимают заказы чиновники, а их выполнение ложится на наши плечи. Так было с налоговым кодексом, с тарифами за оплату коммунальных услуг... и так, по всей видимости, будет с пенсионным законодательством.

Именно о требовании МВФ касательно проведения пенсионной реформы мы и поговорим.

Долгие месяцы эта тема не остается незамеченной ни одним политическим ток-шоу, выпуском новостей и страниц печатных изданий. Чем вызван такой ажиотаж и чего ждать от законопроекта № 7455! "О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы", был обнародован на сайте Верховной Рады Украины в декабре 2010 года?

Предполагается повышение пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет. Повышение планируется начать с 2011 года на полгода ежегодно и продлится до 2020 года. Коснется это ноу-хау женщин, родившихся после 31 января 1956 года. Родившиеся с 1 февраля по 31 июля 1956 года пойдут на пенсию в 55 лет и 6 месяцев, с 1 августа 1956-го по 31 января 1957-го - в 56 лет, а с 1 августа 1960 года и позже — уже в 60. Мужчины, как и сейчас, будут уходить на пенсию в 60. И это при том, что средний возраст у нас в стране 67,9 года (у мужчин - 62,1), до выхода на пенсию в 65 лет многие могут не дожить.

Таким образом, женщины, которым сегодня 45-54 и которые мысленно готовятся посвятить свою «вторую молодость» воспитанию внуков придется с этим повременить. Равно как забыть надо будет и о состоянии здоровья, и об усталости.

Но кроме лирики о «второй молодости» напрашивается абсолютно прозаичный вопрос о том, как можно увеличивать пенсионный возраст женщин, не создав новые рабочие места и не объяснив, куда будут трудоустраивать женщин, которым придется работать на 5 лет дольше. Не для кого не секрет, что уже сейчас женщине старше 45 лет трудоустроиться очень тяжело, а после 50 и вовсе невозможно. Вариант предполагающий, что женщины останутся на своих рабочих местах и будут дорабатывать до 60 – ти тоже нельзя назвать выходом из положения так как решая таким образом проблему трудоустройства лиц предпенсионного возраста усугубляется и без того не радужное положение молодых специалистов.

Законопроект предусматривает установление максимального размера пенсии на уровне 12 прожиточных минимумов для лиц, утративших трудоспособность (с 1 января – 9000,00 грн.). К слову сказать, сейчас гранично-возможного размера пенсии не существует.

Неприятный сюрприз приготовлен и для лиц, имеющих сегодня право на так называемую «спецпенсию» то есть тем, кто имеет право досрочного выхода на пенсию (военные, милиционеры, работники службы безопасности, педагоги, доктора и т.д.), - выплата пенсии указанным лицам будет возможна лишь при достижении общеустановленного пенсионного возраста (60 лет), то есть уйти раньше они смогут, но деньги при этом получать не будут. Срок выслуги для такой пенсии будет повышаться на 1 год ежегодно, начиная с 1 февраля 2011 года и заканчивая 1 февраля 2015-го. Например, если офицер выходит на пенсию до 31 января 2011 года, ему надо прослужить минимум 20 лет, с 1 февраля 2011 года — 21 год, с 1 февраля 2015 года — 25 лет.

Минимальный стаж для получения социальной пенсии по возрасту (50% минимальной) будет повышен с 5 до 15 лет.

Минимальный стаж (с которого уплачены взносы в Пенсионный фонд) для назначения пенсии по возрасту планируется повысить с 20 до 30 лет для женщин и с 25 до 35 лет для мужчин.

Для мужчин предельный возраст пребывания на госслужбе предлагают повысить с 60 до 62 лет, для женщин - с 55 до 60 лет.

Работающим пенсионерам впредь не будут выплачивать надбавки к пенсии за сверхурочный стаж.

Назначение пенсий предлагают проводить только с заработка (не учитывая, к примеру, матпомощь) и только по данным персонифицированного учета (ведется с июля 2000 года), — сейчас учитывают и зарплату до 2000 года. Размер средней зарплаты по стране, который влияет на размер пенсии, будет определяться за 3 календарных года, предшествующих году обращения за назначением пенсии (сейчас — за 1 последний год).

Все перерасчеты пенсий предлагается делать, исходя из средней зарплаты, по которой ранее насчитывалась или перерасчитывалась пенсия: то есть ныне действующий перерасчет пенсий работающим пенсионерам по зарплате, позволявший им хоть в какой-то мере «осовременивать» ранее назначенную пенсию, приближая ее к размеру, насчитываемому «современному» пенсионеру при одинаковых коэффициентах по стажу и зарплате, прекращается. То есть пенсии, больше минимальных, практически «замораживаются». К слову, на сегодняшний день, эта норма уже практически существует, - перерасчет пенсий работающим пенсионерам осуществляется исходя из заработной платы действующей еще в 2008 году. Правда, пока такую несправедливость можно преодолеть в судебном порядке. А вот после принятия описываемого закона, - зясь!

Проект закона предлагает введение накопительной системы обязательного государственного пенсионного страхования и до конца 2014 года массовое внедрение системы негосударственных пенсионных фондов. В указанные фонды работник добровольно будет перечислять часть заработка, эти деньги фонд пускает в оборот - кладет на депозит в банки, покупает акции предприятий, драгметаллы и т. д. а проценты делятся между фондом и пенсионером. Правда, проценты будут нестабильными (в зависимости от доходности вложений) - как выше ставки по депозитам, так и ниже. Но зато пенсионер пожизненно получает дополнительную пенсию независимо от того, сколько он внес денег. Если после его смерти какая-то сумма останется, ее получат наследники. Но вот незадача, - если фонд прогорит (обанкротится), то, пенсионер остается ни с чем, поскольку согласно действующего законодательства Украины, государство по обязательствам частных фондов не отвечает.

И это далеко не все новшества пенсионного законодательства.

И все это наряду с заверением чиновников о том, что пенсионная реформа введет в Украине европейские стандарты пенсионного обеспечения, позволит отечественным пенсионерам получать достойную пенсию.

Как видим спорных моментов в проекте закона Украины "О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы" достаточно много, что и объясняет неподдельный интерес к проекту данного нормативного акта широких масс, - от рабочих на заводах до политиков высокого ранга. При этом как бы не старались будущие пенсионеры убедить себя в провозглашенную политиками необходимость проведения пенсионной реформы с использованием так называемых непопулярных мер,- веры в результативность ее проведения все равно нет.

А все потому, что наши граждане напрочь лишены уверенности в завтрашнем дне, живут с ощущением кричащей, вопиющей несправедливости.

Так и живет наш народ в ожидании принятия этого пенсионного монстра и с мыслями о том, как быть, если, несмотря на недовольство масс большинство народных избранников все таки проголосует за него. Как тогда выходить из положения? Где искать работу 55-тилетним женщинам? Мало у нас инженеров с высшим образованием переквалифицировалось в уборщиц или продавцов на рынке? Как быть с состоянием здоровья, которое оставляет желать лучшего после пережитых кризисов государственных и личных? Где находить силы для того, чтобы работать? Как быть с трудоустройством молодежи, с выпускниками ВУЗов, которые пополняют ряды «торгашей»? А те, кто все таки поборит, выстоит, сможет, найдет работу, - куда они должны будут нести свои кровно заработанные? В какие-такие негосударственные фонды? Как им тогда: жить и ждать постигнет ли их деньги судьба вкладов в Советский сбербанк, АО «»МММ», кредитные союзы или страховые компании? Как жить «новым» пенсионерам Украины? Или все же обещанная.

Гарантом разъяснительная работа положений закона среди граждан и замечания последних будут услышаны? Учитывая количество изменений и поправок, которые вносились в этот законопроект, появляются мысли о том, - а может это еще не конец? Может еще будут внесены изменения, которые заставят украинцев распрямить плечи и без панического страха взглянуть в глаза новому завтра? А может надеяться на улучшение экономической ситуации, хотя как? На что надеяться? В чем искать отдушину? Как планировать свое будущее? Как встретить старость не у разбитого корыта? Множество вопросов роятся в голове людей рожденных в СССР? Будем искать ответы на них вместе. Будем читать, узнавать, вникать, советоваться, анализировать с целью максимально комфортной адаптации к пенсионному будущему.